Регулирование азартных игр во всем мире достаточно разнообразное и сложное. При ответе на этот вопрос следует учитывать множество факторов. Прежде всего, вам нужно учитывать регулирование в стране, где ваш бизнес лицензирован, а затем переходить к анализу иностранного регулирования в каждой конкретной стране, в которой вы будете таргетировать клиентов (игроков).
Для нашего краткого обзора мы предлагаем рассмотреть предложенный подход к анализу на примере оператора онлайн казино, лицензированного на Кюрасао, как одной из самых востребованных «лицензирующих» юрисдикций среди игорных стартапов. Для простоты понимания разделим анализируемые рынки на группы.
Группа 1
Регулирование на Кюрасао. Законодательство Кюрасао не содержит списка рынков, на которых можно работать легально. Вместо этого юрисдикция предоставляет список запрещенных стран, которые мы выделяем в группу 1. Эти рынки полностью закрыты лицензионными правилами Кюрасао: США, Нидерланды, Франция, Голландская Вест-Индия и сам Кюрасао. Это означает, что ваш сайт ни в коем случае не должен быть доступен для принятия ставок из этих стран, иначе вы можете лишиться лицензии и подвергнуться штрафам.
Группа 2
«Нерекомендуемые» страны. В эту группу мы относим страны, которые нерекомендуется таргетировать в силу сложившейся практики. В таких странах существует запрет на гэмблинг. Но, в отличии от других стран с похожим запретом, они ведут более агрессивную политику по борьбе с оффшорными веб-сайтами- казино, активно занимаются их выявлением и предъявляют претензии к властям Кюрасао и обладателям мастер-лицензий. В качестве недавних примеров можно назвать Австралию и Турцию. Ваша лицензия может оказаться под угрозой, если владелец мастер-лицензии Кюрасао отследит, что ваш сайт оперирует на территории данных стран.
Группа 3
Здесь стоит упомянуть такую категорию стран, как страны «закрытые конкретным провайдером игр и/или платформы». У каждого провайдера игрового контента, гемблинг-технологий (поставщика платформы) есть свой список запрещенных или ограниченных юрисдикций — у Evolution один, у Pragmatic другой, у Nuxgame третий и так далее. Вы можете увидеть эти списки в соответствующих соглашениях.
Группа 4
Другие страны: на усмотрение оператора (его руководства и юридического отдела) в каждом конкретном случае. При формировании такого списка стран следует опираться как на местное законодательство целевого рынка, так и на правоприменительную практику. Вариантов может быть много:
- В юрисдикции может быть законодательство, разрешающее все формы азартных игр и не препятствующее деятельности иностранных организаций.
- В юрисдикции может быть законодательство, регулирующее либо только наземные азартные игры (оставляя азартные игры онлайн нерегулируемыми), либо вообще не регулирующее азартные игры, поэтому законность азартных игр онлайн находится под вопросом. Страны в этом разделе часто считаются «серыми рынками».
- Юрисдикция может формально запретить любую деятельность, связанную с азартными играми, в соответствии со своим законодательством, но не предпринимает никаких действий для фактического предотвращения незаконной деятельности в сфере азартных игр или наказания игроков/операторов (особенно когда речь идет об оффшорном операторе). Такую юрисдикцию также можно отнести к «серым рынкам».
- Юрисдикция может запрещать только определенные виды азартных игр и активно применять такие запреты. Мы считаем, что примером могут служить США с их законодательством об азартных играх на уровне штата.
- Юрисдикция может потребовать местную лицензию для работы в стране и тем временем запретить любые иностранные компании, пытающиеся выйти на рынок (например, путем внесения в черный список неавторизованных доменов). Наиболее распространенным примером в этой категории является Великобритания — вы можете работать на этом рынке, только если у вас есть местная британская лицензия (или ее эквивалент, официально признанный Великобританией по специальной процедуре). В противном случае домен веб-сайта в конечном итоге будет обнаружен Комиссией по азартным играм Великобритании и заблокирован.
Важно отметить, что в некоторых странах, где любые азартные игры или несанкционированные на местном уровне азартные игры запрещены, уголовное законодательство может толковаться таким образом, что любое лицо, будь то физическое или юридическое лицо, где бы оно ни находилось, подлежит уголовному наказанию, если такое лицо организует предлагает нелегальные игорные услуги в соответствующей стране. Хотя в странах (где азартные игры запрещены) пока еще не распространена практика возбуждения трансграничных уголовных процессов, направленных на то, чтобы каким-либо образом привлечь иностранных лиц к уголовному преследованию и наказанию, эти риски не могут быть полностью исключены и должны быть проанализированы перед выходом на любой рынок.
Подводя итог, необходимо провести юридический анализ в каждом конкретном случае и в отношении каждого рынка, чтобы поддерживать ваш бизнес в соответствии с требованиями регуляции и избежать возможных юридических рисков при оперировании онлайн казино. Специалисты Inteliumlaw будут рады помочь вам с вашими запросами в этой сфере.
