Крипто ліцензія у Болгарії
Протягом тривалого періоду Болгарія зберігала обережну позицію щодо криптовалют, не маючи конкретних правил чи обширних дискусій про їхній статус. Болгарський національний банк («БНБ») та Болгарська комісія фінансового нагляду («FSC») ще не класифікували криптовалюти як фінансові інструменти або електронні гроші, що дозволяє їм залишатися нерегульованими та не вважатися незаконними. Відсутність чіткої нормативної бази спричинила відсутність спеціального режиму ліцензування для створення компанії, що займається криптоактивами, в Болгарії. Таким чином, термін «криптовалютна ліцензія в Болгарії», що широко використовується, передбачає додаткову вимогу щодо реєстрації компанії в Національному агентстві з доходів («NRA») в Болгарії, а не окремий процес ліцензування. Ця реєстрація дозволяє компаніям брати участь у різних видах діяльності, пов’язаних із криптовалютою, включаючи обмін криптовалюти, депозитарні послуги, надання послуги гаманців, послуги криптоплатежів та консультаційні послуги з криптовалюти, що дає змогу отримати так звану «болгарську криптоліцензію» для індустрії. Регуляторний підхід Болгарії до криптовалют багато в чому відповідає вказівкам Європейського центрального банку. БНБ висловив стурбованість з приводу ризиків, притаманних купівлі віртуальних валют у 2018 році, наголосивши на їхній надзвичайній волатильності та потенційних ризиках «цінової бульбашки». FSC повторила цю думку в 2022 році, попередивши про волатильність і нерегульований характер криптоінвестиційних фондів. Незважаючи на відсутність спеціального регулювання, діяльність із криптовалютами в Болгарії підпадає під загальні заходи, спрямовані на запобігання відмиванню грошей. У 2019-2020 роках Закон про заходи щодо боротьби з відмиванням грошей у Болгарії (або відомий «МАМЛА», по-болгарськи «Закон за мерките срещу изпирането на пари») запровадив першу юридичне визначення криптовалют у болгарському законодавстві. Він визначає «віртуальні валюти» як цифрове відображення вартості, прийняте фізичними чи юридичними особами як засіб обміну, без випуску чи гарантії з боку центрального банку чи державного органу. На підставі 5-ї Директиви про боротьбу з відмиванням грошей (Директива (ЄС) 2015/849) MAMLA також запровадив визначення «провайдера гаманця, який пропонує кастодіальні послуги», який визначається як «фізична чи юридична особа або інша особа, яка надає послуги із захисту приватних криптографічних ключів від імені своїх клієнтів для володіння, зберігання та передачі віртуальних валют». Далі, посилаючись на ці концепції, Додаткові положення Постанови № Н-9 від 7 серпня 2020 року в Болгарії встановили вимоги до бірж криптоактивів та постачальників депозитарних гаманців щодо реєстрації у реєстрі, який веде NRA у Болгарії. Все це створило так звану концепцію криптовалютної ліцензії в Болгарії. Під час реєстрації компанії отримують криптосертифікат або криптоліцензію — єдиний державний документ, який дозволяє їм надавати послуги, пов’язані з криптовалютою. Таким чином, нормативне регулювання криптовалюту в Болгарії залишається відкритим, останнім часом процес реєстрації замінює формальний режим ліцензування. Позиція про нерегульований статус криптовалютної діяльності підтверджена судовою практикою та висновками БНБ та FSC у Болгарії. Не існує конкретного закону про криптовалюти чи фінансові технології, який регулював би цю сферу. Підхід країни передбачає відповідність правилам щодо запобігання відмиванню грошей, забезпечення прозорості та просування відповідальної діяльності, пов’язаної з криптовалютою. Очікується, що у своєму подальшому русі до регулювання «криптовалютної ліцензії в Болгарії» країна в основному слідуватиме підходу Європейського Союзу. Переваги криптоліцензії Болгарії Криптовалютна ліцензія Болгарії має низку переваг, деякі з яких наведені нижче. Розташування в ЄС: стратегічне розташування Болгарії в Європейському Союзі забезпечує підприємствам доступ до ринку ЄС, підвищуючи міжнародний авторитет. Простота отримання ліцензії. Процес створення криптовалютної компанії в Болгарії швидкий і простий, а отримання криптовалютної ліцензії в Болгарії відносно просте порівняно з іншими юрисдикціями, що забезпечує безперешкодний досвід для бізнесу. Гнучке нормативно-правове середовище. Криптовалютне нормативно-правове середовище в Болгарії менш суворе в порівнянні з деякими країнами ЄС, що пропонує підприємствам гнучкість у своїй діяльності для власників так званої «криптовалютної ліцензії» в Болгарії. Конкурентні податкові ставки: Болгарія підтримує відносно низьку ставку податку, що підвищує фінансову привабливість ведення криптобізнесу країни. Сприятливе бізнес-середовище: Сприятливе бізнес-середовище в країні стимулює зростанню завдяки підтримуючій політиці та прагненню до економічного розвитку. Валютна стабільність: відданість Болгарії угодам про валютне управління та Використання болгарського лева (BGN) сприяє створенню стабільного економічного середовища для криптобізнесу. Економічно ефективні операції: Експлуатаційні витрати в Болгарії, включаючи створення криптокомпанії в Болгарії, а також отримання в Болгарії криптоліцензії, робочої сили та інфраструктури можуть бути більш рентабельними порівняно з іншими країнами ЄС. Кваліфікована робоча сила: Болгарія може пишатися кваліфікованою робочою силою, яка пропонує досвід у різних галузях, включаючи технології та фінанси, для підтримки підприємств, пов’язаних із криптовалютою. Інноваційна екосистема: Країна створює середовище, яке заохочує інновації, з зростаючою екосистемою технологічних стартапів та підприємств. Ці переваги в сукупності позиціонують Болгарію як привабливе місце для отримання болгарської криптоліцензії, привертаючи увагу підприємств, які шукають сприятливе та економічно ефективне середовище для своїх операцій, пов’язаних із криптовалютою. Види ліцензій на криптовалюту у Болгарії Незважаючи на те, що криптовалютна діяльність у Болгарії спеціально не регулюється, можуть виникнути ситуації, коли певна частина криптовалютної діяльності підпадає під існуючі правила ліцензування. Тому умовно можна розділити такі види ліцензій на криптовалюту в Болгарії: I. Реєстрація в Національному агентстві з доходів (NRA): Дозволена діяльність: реєстрація в Національному агентстві з доходів Болгарії надає компаніям право займатися різною діяльністю, пов’язаною з криптовалютою. Ця діяльність включає обмін криптовалюти, депозитарні послуги, послуги надання гаманців, послуги криптоплатежів і консультаційні послуги з криптовалюти. Застосовність: цей варіант підходить для підприємств, які в основному займаються криптовалютною діяльністю, яка не підпадає під категорію фінансових послуг або фінансових інструментів. ІІ. Ліцензія Комісії з фінансових послуг (FSC): Обсяг фінансових послуг: якщо діяльність, пов’язана з криптовалютою, потенційно кваліфікується як фінансові послуги або належить до категорії фінансових інструментів, може знадобитися ліцензія Комісії з фінансових послуг (FSC). Ліцензія інвестиційної компанії: послуги, пов’язані з криптоактивами, особливо тими, які можна вважати фінансовими інструментами, можуть вимагати отримання ліцензії інвестиційної компанії відповідно до Директиви II про ринки фінансових інструментів (MiFID II), яку в Болгарії перенесено до категорії «Ринки фінансових інструментів ». Застосування фінансових правил ЄС: За даними Європейського управління цінними паперами та ринками (ESMA), коли криптоактиви кваліфікуються як фінансові інструменти, застосовуються різні фінансові правила ЄС, включаючи Директиву про проспекти, Директиву про прозорість, Директиву про зловживання на ринку, Положення про короткі продажі, Положення про центральні депозитарії цінних паперів та Директива про остаточність розрахунків. Ліцензія на платіжні послуги: деякі послуги, пов’язані з криптовалютою, такі як обмін валюти (тільки фіатні гроші), випуск та обробка транзакцій з передплаченими фізичними або цифровими платіжними картками, а також відкриття/ведення платіжних рахунків, можуть бути класифіковані як платіжні послуги відповідно до Директиви про послуги (PSD 2). Для надання таких послуг у Болгарії може знадобитися отримання ліцензії платіжної установи або емітента електронних грошей. Розуміння